گوین نیوسام، فرماندار کالیفرنیا، با بهره‌گیری از قدرت اجرایی خود، موفق شد دو لایحه جنجالی را که به طور چشمگیری استانداردهای بررسی زیست‌محیطی را کاهش می‌دهند، از طریق قانون‌گذاران ایالتی به تصویب برساند؛ اقدامی که هدف آن تسریع در ساخت‌وساز در این ایالت بحران‌زده از نظر مسکن است.
فرماندار کالیفرنیا با گنجاندن این لوایح در بودجه سال مالی جدید، قانون‌گذاران را تحت فشار قرار داد تا آن‌ها را تصویب کنند، در غیر این صورت طرح بودجه از اول جولای اجرایی نمی‌شد.
این اصلاحات— شامل «طرح 130 مجمع» و «طرح 131 سنا» — محدودیت‌های قانون مشهور زیست‌محیطی کالیفرنیا موسوم به CEQA را کاهش می‌دهند و به‌ویژه پروژه‌های مسکونی شهری را از بررسی‌های پیچیده زیست‌محیطی معاف می‌کنند. طبق این قوانین، فقط پروژه‌های بلندمرتبه یا مسکن های مقرون‌به‌صرفه موظف به پرداخت دستمزدهای سطح اتحادیه به کارگران هستند. با وجود مخالفت گروه‌های کارگری و طرفداران محیط‌زیست، قانون‌گذاران تحت فشار زمانی بودجه، با این تغییرات همراهی کردند.
منتقدان می‌گویند گوین نیوسام عملاً اراده خود را به مجلس تحمیل کرده است، اما برخی تحلیل‌گران معتقدند او در سال‌های پایانی دوره فرمانداری اش، بالاخره اراده‌ای جدی برای حل بحران مسکن از خود نشان داده است. کارشناسان می‌گویند این قوانین می‌تواند مهم‌ترین اصلاحات در قانون CEQA طی 55 سال گذشته باشد و موانع قانونی پیش‌روی ساخت‌وساز در شهرهای کالیفرنیا را برطرف کند.